今天是临安两会的第三天，今年是十三五开局之年，未来临安怎么发展，你有什么意见建议？对于这场盛会，你有什么希望，统统都抛过来吧！

聚力“三美”临安奋力实干争先共同谱写“十三五”发展新篇章

市十五届人大五次会议隆重开幕

吴苗强主持王敏作政府工作报告吴春莲张振丰张金良李文钢等在主席台就座

今天上午，临安市第十五届人民代表大会第五次会议在临安剧院隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表，肩负宪法和法律赋予的神圣使命，怀揣人民群众殷切期盼，豪情满怀，参加市十五届人大五次会议开幕式和第一次全体会议，听取市长王敏作政府工作报告和十三五规划纲要（草案）说明。

大会执行主席张振丰、吴苗强、李文钢、陈伟民、楼国富、朱霞生、杨为伟、钱铮、罗石荣、俞灵君、方永耀、洪中来、沈志军、李德宝、邱建国、方建中、何锡荣、马根龙和大会主席团全体成员在主席台就座。大会执行主席、主席团常务主席吴苗强主持开幕式。

在主席台就座的还有：杭州市人大常委会副主任吴春莲；市委、市政府、市政协和浙江农林大学、省邮政培训中心的领导；法检两长，副市（长）级领导，市人武部政委；曾经担任过市四套班子正职的老领导和先进模范人物代表。

大会应到代表人，实到代表人。

大会在雄壮的国歌声中开幕。市长王敏代表临安市人民政府作工作报告。报告分三个部分：一、“十二五”发展回顾和年主要工作；二、“十三五”规划纲要（草案）说明；三、年政府工作主要安排。

王敏说，“十二五”是我市发展极不平凡的五年，在中共临安市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民，开拓创新，真抓实干，致力于稳增长促转型，综合实力显著增强；致力于打基础促长远，竞争优势日益凸显；致力于抓统筹促提升，城乡面貌日新月异；致力于惠民生促和谐，人民生活持续改善；胜利完成“十二五”规划确定的主要目标任务。临安成功创建国家生态市、国家园林城市，跻身中国全面小康十大示范县市，荣登“中国最美城镇”榜首。

王敏说，年是“十二五”收官之年，政府大力开展“三个年”活动，深入推进“三美”临安建设，推动经济转型升级、加快城乡统筹发展、提升群众生活品质、加强政府自身建设，我市经济社会在复杂宏观形势下继续保持健康发展态势。年预计实现地区生产总值亿元，增长8.5%，人均超过1.3万美元。财政总收入、一般公共预算收入分别达60.28亿元和32.56亿元，增长10.5%和8%。城乡居民人均可支配收入预计分别达元和元，年均增长11%和12.3%，收入比缩小到1.74:1。三次产业比重从“十一五”末的9.2:58.3:32.5调整为8.5:52.6:38.9。

王敏就“十三五”规划纲要（草案）说明作了说明。“十三五”发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加快推进“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面实施“东部领跑、中部崛起、西部富美”战略，不断放大发展优势、夯实发展后劲、增强发展动力，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态建设，全力打造杭州硅谷核心区、市域统筹特色区、美丽杭州样板区、杭州西部新城区、和美生活品质区，高水平全面建成惠及全市人民的小康社会，不断开创山川秀美、城靓村美、生活和美的“三美”临安新局面。“十三五”发展的总体目标是：“力争提前实现‘四翻番’目标，高水平全面建成小康社会”。五个方面的具体目标是：发展质量显著提升，城乡区域更趋协调，生态环境更加优美，民生福祉全面改善，治理能力明显增强。“十三五”发展主要任务是：强引擎，建设城西科创大走廊。增实力，打造临安经济升级版。促协调，构筑新型城市化发展格局。拓优势，提升生态文明建设水平。谋福祉，增强人民群众获得感。激活力，发挥改革牵引作用。

王敏指出，年是实施“十三五”规划的第一年，是本届政府履职的最后一年、杭州城西科创大走廊建设的全面启动之年、杭州G20峰会的举办之年，要切实增强工作的紧迫感和使命感，努力完成本届政府既定的目标任务，确保实现“十三五”良好开局。

年全市经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长7.5%以上，其中农业增加值增长2%、工业增加值增长5.5%、服务业增加值增长12%；固定资产投资增长10%以上，其中工业性投资增长12%；社会消费品零售总额增长8%；自营出口增长6%；财政总收入增长6%以上，其中一般公共预算收入增长5%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%以上；城镇登记失业率控制在3.5%以内；节能减排工作完成上级下达的任务。

王敏指出，围绕上述目标，市政府将着力做好六个方面的重点工作：一是以转型升级为引领，大力发展新型工业、优先发展现代服务业、加快发展都市型农业、着力增强产业综合竞争力；二是以创新融合为导向，加快建设创新平台、积极培育创新主体、不断优化创新环境，着力推进科创大走廊建设；三是以稳增促调为目标，加大招商引资力度、加大项目推进力度、加大要素保障力度，着力推动投资较快增长；四是以新型城市化为主导，提高城市发展品质、强化城镇发展特色、提升农村发展水平、改善市域环境面貌，着力促进城乡一体发展；五是以共建共享为宗旨，加快社会事业发展、完善社会保障体系、提高社会治理水平，着力提高群众幸福指数；六是以务实高效为要求，坚持依法行政、坚持科学施政、坚持高效理政、坚持廉洁从政，着力提升政府治理能力。

王敏最后饱含激情地说，新常态赋予新使命，新机遇孕育新发展，临安已经站在新的起点上，前景广阔，任重道远！让我们在中共临安市委的坚强领导下，鼓足干劲、开拓进取、扎实工作，奋力谱写“十三五”发展新篇章，为建设山川秀美、城靓村美、生活和美的“三美”临安而努力奋斗！

列席本次会议的有：市政府组成人员，在临的省、杭州市人大代表，各党政机关、部门及团体负责人，各镇街党政正职及人大专职领导，在临的历届县（市）人大常委会副主任，离退休干部代表。

出席市政协八届五次会议的全体委员和列席人员也列席了会议。10位公民应邀旁听本次大会。

文字/王建辉图片/金凯华

编辑/王雨聪杨鹏

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